دولت در قانون بودجه موظف بوده بخشی از درآمد حاصل از فروش نفت را که به خزانه واریز می‌شود به موارد خاصی مانند بخش بهداشت و سلامت، جوایز صادراتی، حمایت از صندوق بیمه کشاورزی، یارانه سود بانکی و... اختصاص دهد که تاکنون دولت نه تنها بخشی از مازاد این درآمد را به حساب خزانه واریز نکرده بلکه از اختصاص بودجه به موارد یاد شده نیز سر باز زده است
تهران امروز نوشت:
«مجلس قصد دارد برای اجرا نکردن قانون بودجه 90 از دولت شکایت کند.» این تمامی حرفی است که قادری سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس از نتیجه مذاکرات و رایزنی با دولت برای اجرای قوانین بودجه 90 می‌گوید. این در حالی است که هفت ماه از آغاز سال 90 و نزدیک به شش ماه از ابلاغ قانون بودجه 90 می‌گذرد.
دولت در قانون بودجه موظف بوده بخشی از درآمد حاصل از فروش نفت را که به خزانه واریز می‌شود به موارد خاصی مانند بخش بهداشت و سلامت، جوایز صادراتی، حمایت از صندوق بیمه کشاورزی، یارانه سود بانکی و... اختصاص دهد که تاکنون دولت نه تنها بخشی از مازاد این درآمد را به حساب خزانه واریز نکرده بلکه از اختصاص بودجه به موارد یاد شده نیز سر باز زده است
در این بین دیوان محاسبات کشور برای تسریع در امر رسیدگی به نحوه اجرای قانون سعی کرده تا تفریغ بودجه را به روز کرده و از دستگاه‌های اجرایی خواسته تا گزارش امور جاری را به سرعت در اختیار دیوان قرار دهند اما به نظر می‌رسد که دولت در مورد اجرای این مصوبات قانونی اقدامی نکرده است. مجلس نیز گزارشی در این مورد تهیه کرده و در صورت اصرار دولت بر عدم اجرای این مصوبات طبق آیین‌نامه داخلی مجلس، نمایندگان مجلس می‌توانند از دولت به قوه قضائیه شکایت کند.
حال جعفر قادری سخنگوی کمیسیون جهاد اقتصادی مجلس از بی‌نتیجه بودن مذاکره با دولت برای اجرای قانون بودجه سال 90 می‌گوید: کمیسیون برنامه و بودجه شکایت تعدادی از نمایندگان از عدم واریز درآمد نفت به خزانه و عدم اختصاص این درآمد به ردیف‌های تعیین شده در بودجه را بررسی میکند.
وی در خصوص تقاضای عده‌ای ازنمایندگان مجلس جهت اعمال ماده 233 آیین نامه داخلی نسبت به عدم اجرای جز (ب) بند (1) و تبصره‌های (1) و(2) قانون بودجه سال 1390 کل کشور اظهار داشت: کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شهریور ماه سال جاری عملکرد دولت در واریز درآمد حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی به حساب خزانه (طبق بودجه 90 کل کشور) را با حضور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، مسئولانی از بانک مرکزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، خزانه داری کل و دیوان محاسبات بررسی کرد.
نماینده شیراز با بیان اینکه مذاکرات نمایندگان مجلس با دولت درراستای اجرای این بندهای قانون بودجه سال 1390 نتیجه‌ای در بر نداشت افزود: نمایندگان مجلس پس از به نتیجه نرسیدن مذاکرات طولانی با دولت تصمیم گرفتند بر اساس ماده 233 آیین نامه داخلی مجلس از دولت به خاطر عدم اجرای قانون بودجه شکایت کنند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تصریح کرد: بر اساس این بندها در قانون بودجه دولت مکلف است مقداری از درآمد مازاد نفتی خود را به ردیف‌های مختلفی از قبیل وزارت دفاع، وزارت بهداشت یا موضوعاتی همچون مقابله با ریز گردها و... اختصاص دهد اما قوه مجریه تاکنون زیر بار اجرای این دو بند بودجه نرفته و هیچ مبلغی را به هیچ یک از سازمان‌ها، نهادها یا وزارتخانه‌های مشمول این بند پرداخت نکرده است.
بر اساس ماده 233 آیین نامه داخلی مجلس چنانچه نظر مجلس در تایید گزارش تهیه شده در کمیسیون مربوطه باشد موضوع جهت رسیدگی به قوه قضائیه و سایر مراجع ذی‌صلاح ارسال می‌شود تا خارج از نوبت و بدون تشریفات دادرسی رسیدگی شود. بر اساس تبصره 2 این ماده نیز در صورتی که مجلس در مورد رئیس‌جمهور یا هر یک از وزیران سه نوبت رای به وارد بودن گزارش بدهد طرح استیضاح در صورت رعایت مفاد اصل 89 قانون اساسی در دستور کار قرار خواهد گرفت.
کمیسیون برنامه و بودجه سه شنبه هفته جاری به تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس جهت اعمال ماده 233 آیین نامه داخلی نسبت به عدم اجرای جز (ب) بند (1) و تبصره‌های (1) و(2) قانون بودجه سال 1390 کل کشور رسیدگی میکند. براساس جز (ب) بند یک قانون بودجه 90 وزارت نفت مکلف شده تا از طریق شرکت‌های تابعه تمامی منابع درآمدی حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی را از طریق بانک مرکزی به حساب خزانه واریز کند. همچنین بر اساس این بند بانک مرکزی مکلف شده است سهم هر یک از حساب‌ها از جمله صندوق توسعه ملی، وزارت نفت و بودجه عمومی کشور را به حساب مربوطه واریز کند.
بر اساس تبصره 2بند 2 ـ از محل افزایش درآمد حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی مازاد بر مبالغ مندرج در بند(1) این قانون قبل از واریز به حساب ذخیره ارزی معادل ریالی مبالغ زیر پس از واریز به خزانه اختصاص می‌یابد:
- سه میلیارد دلار فقط برای تقویت بنیه دفاعی.
- سه میلیارد دلار به بخش سلامت (به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) در اجرای اهداف بند«ب» ماده«34» قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه.
- یکصد میلیون دلار بابت احداث و بازسازی عتبات عالیات.
- دویست و پنجاه میلیون دلار بابت آشیانه جمهوری اسلامی ایران برای خرید هواپیما، بالگرد و سایر تجهیزات مورد نیاز.
- یک میلیارد دلار بابت مهار آب‌های مرزی و مهار گرد و غبار استان‌های مرزی و ریز‌گردهای استان‌ها و حفظ و احیای دریاچه‌ها و تالاب‌های کشور.
- یک میلیارد دلار بابت یارانه سود تسهیلات و جوایز صادراتی تأدیه بدهی دولت و افزایش سرمایه بانک‌های دولتی و صندوق ضمانت صادرات.
- یک میلیارد دلار بابت صندوق بیمه محصولات کشاورزی و صندوق حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری کشاورزی و کمک به صید و پرورش میگو و روش‌های صید و صیادی و تکثیر و پرورش ماهی به روش مداربسته.
- یک میلیارد دلار بابت صندوق نوآوری و شکوفایی و فن‌آوری‌های نوین.
- پانصدمیلیون دلار بابت تضمین‌های ماده(62) قانون محاسبات عمومی و نیز تامین پانزده درصد (15%) پیش‌پرداخت موضوع ماده مذکور.
- شصت و دو میلیون دلار بابت تعدیل و ساماندهی پره‌های صیادی.
- دویست میلیون دلار بابت بازپرداخت تعهدات ارزی
«مجلس قصد دارد برای اجرا نکردن قانون بودجه 90 از دولت شکایت کند.» این تمامی حرفی است که قادری سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس از نتیجه مذاکرات و رایزنی با دولت برای اجرای قوانین بودجه 90 می‌گوید. این در حالی است که هفت ماه از آغاز سال 90 و نزدیک به شش ماه از ابلاغ قانون بودجه 90 می‌گذرد.
دولت در قانون بودجه موظف بوده بخشی از درآمد حاصل از فروش نفت را که به خزانه واریز می‌شود به موارد خاصی مانند بخش بهداشت و سلامت، جوایز صادراتی، حمایت از صندوق بیمه کشاورزی، یارانه سود بانکی و... اختصاص دهد که تاکنون دولت نه تنها بخشی از مازاد این درآمد را به حساب خزانه واریز نکرده بلکه از اختصاص بودجه به موارد یاد شده نیز سر باز زده است
در این بین دیوان محاسبات کشور برای تسریع در امر رسیدگی به نحوه اجرای قانون سعی کرده تا تفریغ بودجه را به روز کرده و از دستگاه‌های اجرایی خواسته تا گزارش امور جاری را به سرعت در اختیار دیوان قرار دهند اما به نظر می‌رسد که دولت در مورد اجرای این مصوبات قانونی اقدامی نکرده است. مجلس نیز گزارشی در این مورد تهیه کرده و در صورت اصرار دولت بر عدم اجرای این مصوبات طبق آیین‌نامه داخلی مجلس، نمایندگان مجلس می‌توانند از دولت به قوه قضائیه شکایت کند.
حال جعفر قادری سخنگوی کمیسیون جهاد اقتصادی مجلس از بی‌نتیجه بودن مذاکره با دولت برای اجرای قانون بودجه سال 90 می‌گوید: کمیسیون برنامه و بودجه شکایت تعدادی از نمایندگان از عدم واریز درآمد نفت به خزانه و عدم اختصاص این درآمد به ردیف‌های تعیین شده در بودجه را بررسی میکند.
وی در خصوص تقاضای عده‌ای ازنمایندگان مجلس جهت اعمال ماده 233 آیین نامه داخلی نسبت به عدم اجرای جز (ب) بند (1) و تبصره‌های (1) و(2) قانون بودجه سال 1390 کل کشور اظهار داشت: کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شهریور ماه سال جاری عملکرد دولت در واریز درآمد حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی به حساب خزانه (طبق بودجه 90 کل کشور) را با حضور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، مسئولانی از بانک مرکزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، خزانه داری کل و دیوان محاسبات بررسی کرد.
نماینده شیراز با بیان اینکه مذاکرات نمایندگان مجلس با دولت درراستای اجرای این بندهای قانون بودجه سال 1390 نتیجه‌ای در بر نداشت افزود: نمایندگان مجلس پس از به نتیجه نرسیدن مذاکرات طولانی با دولت تصمیم گرفتند بر اساس ماده 233 آیین نامه داخلی مجلس از دولت به خاطر عدم اجرای قانون بودجه شکایت کنند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تصریح کرد: بر اساس این بندها در قانون بودجه دولت مکلف است مقداری از درآمد مازاد نفتی خود را به ردیف‌های مختلفی از قبیل وزارت دفاع، وزارت بهداشت یا موضوعاتی همچون مقابله با ریز گردها و... اختصاص دهد اما قوه مجریه تاکنون زیر بار اجرای این دو بند بودجه نرفته و هیچ مبلغی را به هیچ یک از سازمان‌ها، نهادها یا وزارتخانه‌های مشمول این بند پرداخت نکرده است.
بر اساس ماده 233 آیین نامه داخلی مجلس چنانچه نظر مجلس در تایید گزارش تهیه شده در کمیسیون مربوطه باشد موضوع جهت رسیدگی به قوه قضائیه و سایر مراجع ذی‌صلاح ارسال می‌شود تا خارج از نوبت و بدون تشریفات دادرسی رسیدگی شود. بر اساس تبصره 2 این ماده نیز در صورتی که مجلس در مورد رئیس‌جمهور یا هر یک از وزیران سه نوبت رای به وارد بودن گزارش بدهد طرح استیضاح در صورت رعایت مفاد اصل 89 قانون اساسی در دستور کار قرار خواهد گرفت.
کمیسیون برنامه و بودجه سه شنبه هفته جاری به تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس جهت اعمال ماده 233 آیین نامه داخلی نسبت به عدم اجرای جز (ب) بند (1) و تبصره‌های (1) و(2) قانون بودجه سال 1390 کل کشور رسیدگی میکند. براساس جز (ب) بند یک قانون بودجه 90 وزارت نفت مکلف شده تا از طریق شرکت‌های تابعه تمامی منابع درآمدی حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی را از طریق بانک مرکزی به حساب خزانه واریز کند. همچنین بر اساس این بند بانک مرکزی مکلف شده است سهم هر یک از حساب‌ها از جمله صندوق توسعه ملی، وزارت نفت و بودجه عمومی کشور را به حساب مربوطه واریز کند.
بر اساس تبصره 2بند 2 ـ از محل افزایش درآمد حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی مازاد بر مبالغ مندرج در بند(1) این قانون قبل از واریز به حساب ذخیره ارزی معادل ریالی مبالغ زیر پس از واریز به خزانه اختصاص می‌یابد:
- سه میلیارد دلار فقط برای تقویت بنیه دفاعی.
- سه میلیارد دلار به بخش سلامت (به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) در اجرای اهداف بند«ب» ماده«34» قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه.
- یکصد میلیون دلار بابت احداث و بازسازی عتبات عالیات.
- دویست و پنجاه میلیون دلار بابت آشیانه جمهوری اسلامی ایران برای خرید هواپیما، بالگرد و سایر تجهیزات مورد نیاز.
- یک میلیارد دلار بابت مهار آب‌های مرزی و مهار گرد و غبار استان‌های مرزی و ریز‌گردهای استان‌ها و حفظ و احیای دریاچه‌ها و تالاب‌های کشور.
- یک میلیارد دلار بابت یارانه سود تسهیلات و جوایز صادراتی تأدیه بدهی دولت و افزایش سرمایه بانک‌های دولتی و صندوق ضمانت صادرات.
- یک میلیارد دلار بابت صندوق بیمه محصولات کشاورزی و صندوق حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری کشاورزی و کمک به صید و پرورش میگو و روش‌های صید و صیادی و تکثیر و پرورش ماهی به روش مداربسته.
- یک میلیارد دلار بابت صندوق نوآوری و شکوفایی و فن‌آوری‌های نوین.
- پانصدمیلیون دلار بابت تضمین‌های ماده(62) قانون محاسبات عمومی و نیز تامین پانزده درصد (15%) پیش‌پرداخت موضوع ماده مذکور.
- شصت و دو میلیون دلار بابت تعدیل و ساماندهی پره‌های صیادی.
- دویست میلیون دلار بابت بازپرداخت تعهدات ارزی